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联合国撤兵退马 巴格达战云压顶

1998-11-13 来源:光明日报 本报驻开罗记者 于毅 我有话说

本月11日,随着一辆辆载着联合国驻伊拉克工作人员的汽车纷纷离境,战争的乌云再次飘向巴格达上空,联合国秘书长能否再度出马化干戈为玉帛已成为人们关注的焦点,而美国对伊实施新的军事打击将造成的严重后果也引起了国际社会的极大不安。

依照来自联合国总部的指示,联合国负责销毁伊拉克大规模杀伤性武器特别委员会和国际原子能机构的103名工作人员11日乘飞机从巴格达撤到巴林的特委会后勤基地,负责救援工作的211名工作人员中的大部分则乘车撤往约旦,剩余的人也将于12日全部撤出。只有安南秘书长的特使沙阿、人道主义协调员斯波尼克等主要官员和在伊北部执行人道主义任务的242名工作人员暂不撤离。观察家认为,虽然联合国驻伊主要人员的撤出标志着军事打击的临近,但从上述安排中也不难看出,近日对伊实施打击的可能性不大,日后可能对伊的打击也不太可能包括伊北部地区。为了进一步向伊施加心理压力和营造打击气氛,美国国防部11日宣布,近日将向海湾增派60架飞机和2000人的作战部队,美国国务院当天还决定撤出驻以色列和科威特的大部外交人员及家属。

面临急转直下的形势,伊总统萨达姆11日晚主持召开内阁紧急会议,研究对付军事打击的措施,并召见了伊空军和防空部队等高级将领,部署任务。安南特使沙阿同日透露,伊仍坚持在安理会作出解除对伊制裁承诺后,才考虑恢复同特委会合作的立场。

伊局势吃紧引起了海湾地区国家和国际社会的强烈不安。安南决定中断对摩洛哥的访问返回纽约;安理会当晚举行紧急会议讨论伊局势;埃及总统同日呼吁伊认清形势的严重性,认真执行安理会决议,避免局势进一步恶化;法国要求安南立即赴伊解决危机;以色列紧急发放防毒面具;土耳其、叙利亚等周边国家也在做准备以防不测。

分析家们普遍认为,与今年2月发生的危机相比,这次局势更加危险,爆发军事冲突的可能性更大。持此看法的主要根据有以下几点:首先,两次危机的情况发生了重大变化。2月危机时,世界多数国家反对对伊动武,美国、英国孤掌难鸣。这次则大不一样,连原来坚决反对对伊动武的安南秘书长和法国现在都对伊不执行安理会决议感到不满,阿拉伯国家亦是如此。世界感情天平不再倾向伊,这免去了美国的一大后顾之忧;其次,有过2月的教训,美国这次不会善罢甘休,必欲结束这场没完没了的“猫鼠游戏”;其三,美国在海湾地区的军事力量和准备工作基本可以保证对伊打击的成功,即使伊有反抗,也不会对美形成威胁。

据西方外交官披露,美已拟好了打击的计划,打击分三轮进行,4天为一个周期。首轮打击的目标是伊共和国卫队,完成后向伊提出要求,如伊仍不服从,便开始第二轮打击,目标是伊总统府和要害机关及包括桥梁、电站在内的基础设施,之后再向伊提出要求,如不答应,第三轮打击开始,甚至将向伊敏感部位空降部队,最终迫伊就范。美国打击主要依靠自己的海空力量和导弹。而伊方的反击手段无非是派飞机对美目标搞自杀性进攻和向美及盟国重要目标发射导弹。

此间分析家们认为,安南秘书长如适时出面,仍可能找到能被伊和安理会接受的折衷解决办法。这种解决的基点是,伊同意恢复同联合国的合作,安理会提出全面审议伊问题的时间和方式,两者同步完成,一并宣布。否则,美国对伊实施军事打击恐难避免,而一旦发生军事冲突,必将对整个中东地区的和平与稳定产生严重的不利影响。人们普遍希望的仍是用和平和外交手段解决目前的这场危机。

(本报开罗11月12日电)

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